日本斥资2万亿日元打造“育人革命” 学龄前儿童上幼儿园将免费

时间:2017年11月10日 12:05:25 中财网
  他山之石:日本斥资2万亿日元打造“育人革命” 学龄前儿童上幼儿园将免费
  据日经亚洲评论11月9日报道,日本安倍政府刚刚通过了2万亿日元(约合175亿美元)的“育人革命”预算案,其中8千亿日元将让学龄前免费教育覆盖全国,所有3至5岁日本儿童都将免费上幼儿园。

  原有的免费学龄前教育额度按照监护人收入进行分配,共计有250万日本儿童收益;新的政府投入将多涵盖200万儿童,不论家庭收入状况。

  除了3至5岁儿童,安倍内阁的方案中还将拿出100亿日元,保证家庭年收入不足260万日元的0至2岁儿童上托儿所免费;7千至8千亿日元将用于补贴低收入家庭大学生的学费以及生活费等。


  日本幼儿园(图源:视觉中国
  投入规模较10月底初稿投入扩大近一倍 经费来源通过消费税上调填补
  10月22日日本国会下议院提前举行选举,安倍晋三成功连任内阁首相,安倍当时就表示将利用2019年10月消费税上调的额外税收,进行收入再分配打造全年龄的社会保障体系。

  这个新体系当中的重要一环,就是为所有日本家庭实现涵盖3岁至5岁儿童的免费教育,并向低收入家庭3岁以下儿童提供免费日托服务。除此之外,安倍的计划中还将向低收入家庭的学生,提供包括大学和职教在内的免费高等教育。

  内阁办公室最初预计,学龄前儿童免费教育计划总计花费1.17万亿日元,现在的最终方案投入扩张近一倍。安倍晋三将这个总计2万亿日元的计划称作“人力资源开发和生产力的革命”。

  消费税上调届时将为日本政府创造约1.7万亿日元的税收,剩下的3千亿日元缺口将由公司部门承担。

  2019年10月消费税从8%上调到10 “育人革命”分步骤实施
  日本的消费税率将从现在的8%上调至10%。 由于在2019财年度,调高的税率只会适用当中的部分时间,所以免费学龄前教育计划该财年度将仅涵盖5岁儿童,到2020年将逐步扩大到3岁和4岁儿童。

  选择让子女入读私立幼儿园的高收入者仍然需要支付一部分费用,为总体计划做出贡献。之前高收入家庭就已经在为支持低收入家庭免费学前教育项目支付平均费用,目前平均每户每月收缴费用为25700日元(约合1600人民币)。

  对于年收入不足260万日元的家庭,不仅0至2岁儿童上托儿所免费,而且城市居住税也将被免除。这部分政府开支将耗费约100亿日元。
□ .张.一.苇  .华.尔.街.见.闻
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